怀政发〔〕1号?
怀化市人民政府
关于印发《怀化市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间中小企业复工复产帮扶的十七条措施》的通知
各县市区人民政府，市直机关各单位，中央、省在怀有关单位：
现将《怀化市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间中小企业复工复产帮扶的十七条措施》印发给你们，请认真遵照执行。
怀化市人民政府
年2月5日
怀化市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间中小企业复工复产帮扶的十七条措施
为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，抓实抓细党中央国务院、省委省政府和市委关于疫情防控的决策部署，全面做好“六稳”工作，全力支持受到新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响、生产经营遇到困难的中小企业尽快复工复产，切实维护正常经济社会秩序，特制定以下措施。
一、加大金融支持
1.加大对企业信贷支持。充分运用货币政策工具支持金融机构增加放贷能力，对银行业金融机构已办理贴现的小微企业票据%办理再贴现，在去年24.5亿元的基础上新增人民银行再贷款5亿元。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂时受困的小微民营企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷，同时通过优惠利率、调整还款周期等方式支持其渡过难关。(责任单位：中国人民银行怀化中心支行、怀化银保监分局、市政府金融办)2.确保企业融资成本降低。各银行机构一律参照贷款市场利率报价(LPR)，严格控制上浮幅度，确保低于上年同期水平。鼓励各银行机构通过压降成本费率，加大对中小微企业的支持力度，在去年同期贷款利率水平上下浮10%以上，确保年中小微企业融资成本不高于年同期融资成本。(责任单位：中国人民银行怀化中心支行、怀化银保监分局、市政府金融办)3.优化融资担保服务。鼓励金融机构对疫情防控重点保障企业和受疫情影响较大的中小企业提供信用贷款支持，各级政府性融资担保、再担保机构要提高业务办理效率，取消反担保要求，减半收取担保和再担保费。支持进出口企业“三单融资”。(责任单位：中国人民银行怀化中心支行、怀化银保监分局、市政府金融办、市商务局，各县市区人民政府)4.鼓励金融机构提供保障性金融服务。组织金融机构通过线上顾问、远程服务等形式，对小微、无贷企业特别是受疫情影响的企业进行顾问服务，逐户了解企业受疫情影响情况及金融服务需求，实现企业需求与金融供给的精准匹配和高效转化。各银行机构要创新服务方式和信贷产品，开辟绿色通道，优化业务流程;要特事特办，简化程序，提高审批效率，应放贷款尽快发放到位。(责任单位：中国人民银行怀化中心支行、怀化银保监分局、市政府金融办)5.保障资金汇路畅通。切实加强人民币流通管理，强化监测分析，及时有效响应市场需求，确保合理现金供应。加强涉及支付清算系统运行等基础设施的巡检和监测，保证资金汇路畅通，确保企业、客户资金汇划安全便捷。各银行机构要保障手机银行、网上银行渠道畅通，引导客户通过线上办理各项结算业务。(责任单位：中国人民银行怀化中心支行、怀化银保监分局、市政府金融办)二、稳定职工队伍
6.加大援企稳岗力度。阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策，实施期限延长至年4月30日。参保企业面临暂时性生产经营困难且恢复有望、不裁员或少裁员的失业保险稳岗返还政策，实施期限延长至年12月31日。对不裁员或者少裁员参保企业，给予返还上年度实际缴纳失业费的50%，支持企业生产经营;其中兼并重组、化解产能过剩、淘汰落后产能企业返还标准提高到60%。对符合条件的企业及时拨付稳岗返还资金，帮助企业稳岗位保用工。落实困难企业开展职工在岗培训补贴政策，支持企业利用网络开展在职职工线上技能提升培训。(责任单位：市财政局、市人力资源和社会保障局，各县市区人民政府)7.积极帮扶企业招聘。认真抓好年春风行动暨就业援助月、“湘融湘爱”农民工专项服务活动、送岗位下乡等活动，结合公共就业服务信息平台、劳务协作脱贫综合信息服务平台、“怀化找工作网”网络服务功能，全面创新就业服务方式，通过
