大家早上好，今天是5月13日，星期六，欢迎收看今天的早安湖南。今天全省晴天到多云，14日晚至15日省内大部有阵雨或雷阵雨，其中湘西、湘南部分中雨，局地大到暴雨。
航拍汶川县映秀镇漩口中学地震遗址。5月12日是汶川地震9周年纪念日。当天，汶川县在漩口中学地震遗址举行祭奠活动，深切悼念汶川地震遇难同胞和抗震救灾中英勇牺牲的烈士，各界群众参加祭奠，向遇难同胞和烈士们献上菊花，寄托哀思。图/CFP
湖南丨立法听证会
没交物管费能否候选业委会
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已经有了业委会，再设置监委会是不是多余？成立资产公司管理小区公共收益是否有必要……5月12日上午，《湖南省物业管理条例（草案送审稿）》举行立法听证会，对草案送审稿中部分内容进行听证。现场讨论一度白热化。
此外，听证会上，省法制办主任肖迪明透露，根据立法计划，草案送审稿今年7月将提交省人大常委会审议，预计11月出台。
焦点1
业委会监委会该不该设
草案送审稿规定：业主大会可以设立业主监督委员会，对业主委员会、物业、业主共有收益收支情况进行监督。
这一规定，成为听证会上最具争议的焦点。“业主作为监督人是最为直接、有效的，新机构的设立还有可能增加不必要的开支，滋生新的腐败。”华盛世纪新城业主杨亲辉认为，业主对业委会有意见，可以查询小区物管有关文件，不一定要设立专门机构，而且还可以通过法律途径起诉。
“设立监委会费用谁承担？而且有可能业委会和监委会互相扯皮，越来越复杂化。”湖南大卫工程造价咨询公司经理胡向阳说。但也有不少代表认为，设立监委会很有必要。
“我认为权力的运行应该受到监督，设立监委会是鉴于很多业委会不得力的情况下才考虑的。”湖南如金律师事务所律师李芳红说。
对此，省住建厅房产处副处长陈平说，建立监委会，主要是为了解决业委会“不作为、乱作为的情况”。她透露，长沙不少小区已经成立了监委会，同时也是借鉴了一些外省的做法。这次也并非强制规定，而是“可以”设立。下一步会根据这些意见，进一步修改完善条款。
焦点2
异议表决是否会侵害业主权益
草案送审稿规定：在首次业主大会制定管理规约后，可以规定“筹集和使用专项维修资金”、“改建、重建建筑物及其附属设施”这两项内容，只要持不同意意见的业主占专有部分占建筑物总面积三分之一以下且占总人数三分之一以下，就可视为表决通过。异议表决也是这次的创新之一。
根据规定，启动维修资金需经“专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意”，这就是平时所说的“双三分之二”规定。
“要达到‘双三分之二’在实践中确实非常难。”省住建厅政策法规处副调研员周铁朋说，“平时召开一次业主大会，小的小区还好说，大的小区，像那种一千多户的，开一次业主大会非常难；第二是配合难，很多业主目前参与、管理的意识还不强，不愿主动配合。”这次制定“异议表决”的规定，初衷就是为了解决这个问题。
对此，绝大多数代表认为，采取异议表决有利于提高效率，表示支持。但也有人反对。
“异议表决方式侵犯了多数业主的知情权。”长沙法物信息科技有限公司董事长张洋说。
岳阳富兴康城兴悦花园业委会主任彭海波则认为，如果采取异议表决，侵犯了业主的财产，“维修基金是属于每个业主的，只有本人同意才能用”。
焦点3
没交物业费就不能当业委会委员么
草案送审稿规定：有损坏房屋承重结构等不当使用行为且不改正的，不交纳物业服务费等相关费用且不改正的，不得作为业委会候选人。
对于这一条，代表们普遍表示“不合理”。“由谁来认定不当行为？什么程度的行为算是不当？一次不当行为后，纠正时间有多长？”湖南如金律师事务所律师李芳红说，选举权是公民的基本权利，地方性法规设定限制公民权和减损公民权的条款是缺乏立法依据的。
国浩律师事务所（长沙）律师余泽维则认为，欠费不等于丧权，欠费可以用其他方式追责，但是不应该剥夺业主的权利。
这一观点得到了其他代表的支持。“法律的原则是公平、公正、公开，而且这里只是作为候选人，能不能当选决定权还是在于业主。”湖南嘉盛物业服务有限公司总经理刘英健说，这其中的关键是，对于候选人的信息要进行公开，然后让业主自由选择，“如果有隐瞒即使当选也要被取消”。
焦点4
公共收益怎么管怎么用
草案送审稿规定：经业主大会决定，可以出资设立资产管理公司。
对于设立资产管理公司是否合理这一点，现场争论一度进入白热化。
“关于设立资产管理公司，我认为不太合理。”张洋说，“股东到底是谁？谁来担任法人？”
坐在张洋隔壁的长沙市政府法制办行政复议处处长周明勤持反对态度：“我认为可以设立有限责任公司对资金进行管理。”他说，现在长沙已经有些村委会设立了专门的资产管理公司，实践证明非常可行。成立有限责任公司既有利于物业的保值增值又规避了风险”。
“我们去年就想成立资产管理公司，但因为物业公司和开发商极力阻止就没成功。”彭海波说，他们连方案都写好了。
对于业主公共收益的分配和使用，草案送审稿规定，业主大会成立前，公共收益“百分之八十纳入专项维修资金，其余部分用于补贴物业服务费和管理开支”；成立后，具体比例由业主大会决定，没有决定继续按八二比例分配。
余泽维认为，公共收益分配，属于全体业主，应该由业主大会统一决定，前期收入二八分有违物权法相关规定。周明勤则认为，这些公共收益很多都数目不小，应该优先给业主发红包，“苏州、重庆都有小区给业主发红包。这也可以激发业主的主人公意识，让他们更
数据
中央环保督察组向湖南转办第十七批信访件
本报长沙讯5月12日，记者从湖南省环保厅获悉，中央第六环保督察组向湖南转办群众信访举报件第十七批件，累计交办件。
此批交办信访件中，省本级1件、长沙市61件、株洲市9件、湘潭市11件、衡阳市33件、岳阳市14件、益阳市5件、常德市13件、邵阳市6件、郴州市13件、娄底市8件、永州市11件、怀化市6件、湘西自治州3件。
按污染类别分为：大气污染40件、噪声污染23件、生态破坏21件、餐饮油烟污染26件、垃圾污染16件、畜禽养殖污染21件、水污染24件、固废污染2件、重金属污染6件、土壤污染1件、扬尘污染2件、其他污染12件。
（潇湘晨报）
衡阳丨误诊医生被停止执业
男童被医生诊断身亡后“复生”
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近日，衡阳常宁塔山瑶族自治乡狮园村发生一起意外，6岁男童鹏鹏（化名）和哥哥玩耍时，不慎从8米高楼顶坠下，被急救车医生诊断为脑死亡。家属坚持送医，医生认为男童已死，无转诊必要，双方发生争执。之后，家属自行将男童送医。经抢救，男童“死而复生”，目前处于深度昏迷状态，尚未脱离生命危险。
5月11日，常宁市卫计局发文称，涉事救护车医生被停止执业一年，急救车司机、护士、担架员均受到处罚。
医生判断坠楼男童已经死亡
鹏鹏哥哥描述，5月8日下午6点左右，他和弟弟玩耍时，弟弟跑到楼顶天台上，不久掉了下来，躺在地上一动不动。他立刻跑去喊大人。随后，家长拨打了。
鹏鹏奶奶说，为医院，医院方向赶去。当晚7时19分，医院的急救车接上了头。“医生下车后，给孩子做了检查，她说，孩子瞳孔放大，已经没有生命体征。”
“当时我们就把孩子放在地上，跪着求医生救救孩子。”奶奶告诉记者，医生当时说，不用再抢救了。“我们不相信孩子没救了，一直恳求他们，但医生始终不为所动。他爷爷就拿着板凳砸了急救车玻璃。”对此，鹏鹏父亲表示，因为急救车里有氧气罐，“父亲砸玻璃想拿氧气救孩子”。
“她说已经死亡了，没得救了。”目击者介绍，尽管医生说鹏鹏已经死亡，但他们发现，当时鹏鹏的手脚都在抽动。鹏鹏家人和附近居民就把急救车围住，两个小时里，一直喊医生救人，“但她就是不救，一直待在车里，最后离开了”。
家长自行送医，男童被救活
鹏鹏父亲曹先生说，因为他们始终不相信孩子没救了，在医护人员离开后，附近一居民开着自家的车将他们医院。经过抢救，孩子被救了回来。之后，他们把孩子转到了医院。他认为，急救车医生怕孩子在半路上死亡，所以才不想救人，“是怕担责”。
5月12日，记者了解到，鹏鹏被收治在医院ICU二区。当天下午，医院组织重症科、儿科、神经内科、神经外科医生对鹏鹏进行了会诊。
值班医生石巧玲告诉记者，经诊断，鹏鹏的病情为原发性脑干损伤、弥漫性轴索样损伤，另外还有脑疝形成、颅骨骨折、脑挫伤、蛛网膜下腔出血、硬膜下血肿、小脑幕出血、脑室出血、颈椎损伤。“血压、呼吸、心率还是自主的，有些高烧和肺部感染，目前处于深度昏迷状态，尚未脱离生命危险。”
对于误诊一事，医院院长表示，当时医生个人判断有些失误，医院呼吸内科的医生，刚毕业三四年时间，经验不足。
后续
误诊医生被停止执业一年
5月12日，常宁市委、市政府发布消息称，5月8日晚上7时19分，医院急救车与孩子所乘车辆相遇，接诊医生曾亨丽和护士张苏边查看、边询问孩子伤情。之后，医生告知家属，孩子很可能是颅内损伤，初步诊断为脑死亡。
得知孩子伤情后，家属和当地居民坚持要把孩子送医，医护人员认为孩子已经死亡，没有转诊必要，双方发生争执。有人推搡医生和护士，还将急救车轮胎放了气。民警赶到后，医生和护士说，急救车已无法行驶，如要抢救小孩，只有医院，医院做好抢救准备。随后，警车护送孩子前往医院。
5月8日晚上8点多，经过抢救，孩子伤情得到控制。9日凌晨3时左右，孩子伤情有所稳定，应家属要求，转至医院治疗。
常宁市卫计局发布处理意见：医生曾亨丽，业务水平欠缺，临床经验不足，导致对摔伤孩子鹏鹏伤情的错误判断，没有采取必要的施救措施，导致事态复杂化，在此事中负有主要责任，根据《执业医师法》规定，决定给予曾亨丽停岗处理，拟停止其一年执业活动；扣发其当月绩效工资和行政记过处分；给予司机雷秀洪、担架员欧迪扣发当月绩效工资的处理和行政记过处分；给予护士张苏扣发当月绩效工资、诫勉谈话的处理。几人均在全市卫计系统予以通报。责成医院按照常宁市卫计局的意见处理。
（潇湘晨报）
长沙丨雨季
校园现“共享雨伞”，指定地点归还
5月12日，长沙环境保护职业技术学院，摆在教学楼门厅旁的共享雨伞。图/记者华剑
进入雨季，长沙天气开启随机模式，阳光暴雨任意切换，出行伞具必不可少。5月11日下午，长沙环境保护职业技术学院内出现了一把把红色的“共享雨伞”。
据发起人介绍，这是学校社团为了给师生带来便利而发起的“共享雨伞”计划：在教学楼、宿舍等人流集中区域放置共享雨伞，同学们可以自行取用，使用后归还至指定地点即可。
5月12日上午，记者在该校一号教学楼门厅右侧看到了一排红色共享雨伞，雨伞靠墙整齐排列，伞面统一印有学校校徽及名字，墙上贴着“共享雨伞诚信借还须知”。一名学生告诉记者，共享雨伞是免费的，用手机扫“须知”上的得了白癜风要怎么治白癜风的有效治疗方法
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